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印度糖厂或呼吁地方政府接触食糖管制

全国消息:由于印度食糖生产经历连续两年歉收后将于10-11制糖年迎来丰产，印度糖厂可能会在拟于本周三举行的糖业会议上呼吁地方政府解除对食糖供给管制。

几十年来食糖一直是受印度政府监管的农产品，每个月糖厂可投放国内市场的食糖数量以及向市场投放多少福利糖的权力一直控制在新德里政府的手里。

虽然过去糖厂要求政府解除对食糖供给管制的努力因政府担心糖价波动过大而告失败，但明年印度糖厂量大幅上升将给政府创造出考虑解除对食糖供给管制的空间。日前来自瑞士洛桑的国际糖业咨询机构Kingsman SA的负责人乔纳森-金士曼曾表示，估计10-11制糖年印度的食糖供给量将出现过剩，这将为印度政府创造考虑部分解除对食糖产业管制的机会。

印度糖厂协会（ISMA）认为，估计即将开始的10-11制糖年印度的食糖产量将拟于今年9月30日结束的09-10制糖年的1,880万吨增至2,550万吨的水平。

按照印度现行政策的规定，糖厂每年都得把20%的产糖以低于市场价的价格卖给政府，如果政府取消此项政策，不仅将降低糖厂的生产成本下降，还可让糖厂按时向蔗农支付甘蔗款。如按前的价格计算，糖厂每年以17.57印度卢比/公斤的平均价卖给政府的食糖数量多达270-280万吨，而市场价则高达25印度卢比/公斤。

不过，孟买糖商协会秘书长Mukesh Kuvadia表示，市场方面也担心政府彻底解除对食糖产业的管制不仅可能会滋生垄断，还有可能导致糖价上涨。当然，解除对食糖产业的管制后，政府也可以用过允许出口部分食糖、扩充食糖储备库容等手段来达到控制糖价的目的。

实际上，迄今为止印度政府一直不放宽对食糖产业的管制与最近几年印度的食糖产量一直不稳定有很大的关系，而食糖产量不稳定又是造成国内自由市场上的食糖售价不稳定的主要因素之一，当然，一些生产规模较小的农民在糖价上涨时大量种植甘蔗，糖价下跌时又转种其他农作物也是原因之一。

分析人士认为，政府须与食糖产业加强合作，才能确保生产时节农民的收入不受影响。考虑到彻底解除对食糖产业的管制影响会很大，开始的时候政府很有可能会选择部分解除对食糖产业的管制。

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